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國(guó)際環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性顯著上升，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，供需兩端持續(xù)承壓，尤其是需求收縮對(duì)中小微企業(yè)造成明顯沖擊。

日前發(fā)布的CMF(中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)專題報(bào)告指出，在新冠肺炎疫情背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)的不對(duì)稱復(fù)蘇導(dǎo)致部分出口轉(zhuǎn)移。因部分東南亞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中國(guó)具有一定的相似性，且近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，部分產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易有向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移的跡象。面對(duì)內(nèi)外因素疊加的多重沖擊，報(bào)告建議進(jìn)一步完善針對(duì)中小微企業(yè)的紓困政策，通過(guò)增加直接補(bǔ)貼力度、擴(kuò)大支持政策覆蓋面和發(fā)展供應(yīng)鏈金融等舉措提振市場(chǎng)信心。

融資困難、流動(dòng)資金緊張是中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)之一。調(diào)查顯示，原材料成本增加、應(yīng)收賬款拖欠和用工成本增加是導(dǎo)致企業(yè)資金緊張的主要原因。在現(xiàn)階段，中小微企業(yè)融資的主要渠道仍是銀行貸款，調(diào)查中反映銀行貸款要求較高、缺乏針對(duì)中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品和融資成本過(guò)高的企業(yè)占比分別為20%、14.8%和12.5%。

與此同時(shí)，新冠肺炎疫情使得各行業(yè)供應(yīng)鏈支付周期拉長(zhǎng)，而減稅降費(fèi)的普惠金融政策難以解決應(yīng)收賬款占款問(wèn)題，發(fā)展供應(yīng)鏈金融的需求更為迫切。當(dāng)前，中國(guó)應(yīng)收賬款融資發(fā)展緩慢，企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)行的商票較少，這也在一定程度上影響了中小企業(yè)應(yīng)收賬款的流動(dòng)性。

為緩解中小微企業(yè)的融資難題，報(bào)告建議，發(fā)展以中小企業(yè)票據(jù)發(fā)行為主的供應(yīng)鏈金融模式。首先，要積極建立全國(guó)統(tǒng)一的擔(dān)保市場(chǎng)大平臺(tái)，依托央行電子票據(jù)系統(tǒng)(ECDS)推進(jìn)政策擔(dān)保公司、省級(jí)再擔(dān)保公司、國(guó)家融資擔(dān)?；鸷腿谫Y銀行等多方主體形成商業(yè)合作機(jī)制。其次，要制度化推進(jìn)商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展。通過(guò)信用扶持機(jī)制和相關(guān)法規(guī)的制定頒布提高中小企業(yè)商票的市場(chǎng)認(rèn)可度，調(diào)整商業(yè)承兌匯票的相關(guān)規(guī)定，并與企業(yè)融資貸款和銀票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)開戶要求保持一致。再次，要推動(dòng)中小企業(yè)票據(jù)的監(jiān)管協(xié)調(diào)，將中小企業(yè)簽發(fā)或持有的票據(jù)貼現(xiàn)融資計(jì)入普惠金融信貸考核，并在疫情期間適度調(diào)整對(duì)虧損企業(yè)不允許開展信貸業(yè)務(wù)的規(guī)定。

在報(bào)告發(fā)布同期舉辦的CMF宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題線上研討會(huì)上，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)朱玉建議，加大紓困專項(xiàng)資金支持力度，擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)金流。在針對(duì)中小微企業(yè)的幫扶過(guò)程中，要降低投入側(cè)成本，穩(wěn)定主要生產(chǎn)要素的價(jià)格，將針對(duì)中小微企業(yè)的減稅減租和貼息補(bǔ)助政策落地落細(xì)，兼顧好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬指出，要更加精準(zhǔn)有效地投放政策為中小微企業(yè)紓困，在對(duì)企業(yè)的幫扶過(guò)程中要區(qū)分企業(yè)的固定成本和可變成本，加大有關(guān)部門的減租、讓租力度。要做好政策銜接，銀行要進(jìn)一步利用金融科技創(chuàng)新，通過(guò)供應(yīng)鏈、生態(tài)金融及社會(huì)信用資源來(lái)拓展對(duì)小微企業(yè)的融資支持，降低企業(yè)的融資難度和成本。

在企業(yè)復(fù)蘇階段，增加投資和擴(kuò)大就業(yè)不會(huì)一蹴而就。就此，報(bào)告建議，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段要出臺(tái)引導(dǎo)性政策，如在企業(yè)融資時(shí)對(duì)新增部分進(jìn)行貼息或是提供更大力度的擔(dān)保，助力產(chǎn)能擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

在加大財(cái)稅金融支持力度之外，朱玉表示，中小微企業(yè)要修煉內(nèi)功、融通發(fā)展。企業(yè)要主動(dòng)走專精特新發(fā)展的道路，通過(guò)不斷增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)以切實(shí)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;要主動(dòng)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，結(jié)合自身實(shí)際需求制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線;要主動(dòng)順應(yīng)當(dāng)前提出的大中小企業(yè)融通發(fā)展的趨勢(shì)，學(xué)習(xí)研究大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的典型模式和經(jīng)驗(yàn)，探索出一條適合自身的融通發(fā)展道路，與大型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和協(xié)同創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)更高效、更便利的對(duì)接，獲得龍頭企業(yè)開放的技術(shù)、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)和人才等創(chuàng)新資源，成為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上穩(wěn)定的一環(huán)。(湯 莉)

關(guān)鍵詞： 中小微企業(yè) 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 國(guó)際環(huán)境 銀行貸款