在信貸紓困中小企業(yè)的同時,還須與其他政策形成合力。一是治病要治本,深入開展防范化解中小企業(yè)賬款拖欠專項行動;二是穩(wěn)鏈先穩(wěn)頭,引導金融機構合理加大對有關企業(yè)的流動資金支持;三是防患于未然,在中小企業(yè)資產負債率上升的情況下,信貸紓困的空間有所降低,要避免抬升信用風險。
當前,與中小企業(yè)相關的兩個現(xiàn)象值得關注:一是民營企業(yè)的資產負債率高于國有企業(yè),二是部分中小企業(yè)應收賬款賬期拉長。為中小企業(yè)提供的信貸支持,可緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力,但要看到,如果應收賬款得不到保障,就可能會增加企業(yè)還本付息的壓力,對此需做進一步分析。
長期以來,產業(yè)鏈上的部分大企業(yè)憑借自身優(yōu)勢地位,截留、占用上下游中小企業(yè)賬款。一些企業(yè)采用“先款后貨”的方式,有的拿了上游企業(yè)的貨卻拖著不付款,延長付款時間,有的要等下游企業(yè)付錢才肯交貨,由此形成資金占用。更有甚者,即便付了款,中小企業(yè)拿到的也并非現(xiàn)金,多是財務公司的電票或商票,提款需等6個月之久,若提前變現(xiàn),中小企業(yè)需支付一定的費用。與此同時,受新冠肺炎疫情影響,產業(yè)鏈當前的堵點、卡點增多,部分核心企業(yè)的現(xiàn)金流管理也陷入困境,中小企業(yè)賬款拖欠的情況因此變得突出。
對此,相關部門出臺一些新舉措,通過應收賬款質押貸款等方式對“癥”治療。比如,對于某些企業(yè)暫時欠上游中小企業(yè)的錢,銀行以貸款的方式發(fā)放給中小企業(yè),一旦中小企業(yè)無法按時償貸,就由欠錢企業(yè)來還款。這些辦法取得了一定的積極效果,中小企業(yè)的信貸可得性由此獲得增強。不過,中小企業(yè)的杠桿率也有所上升。統(tǒng)計顯示,截至2021年12月末,民營企業(yè)的資產負債率反超國有企業(yè)??梢?,若一味拉長中小企業(yè)的賬期,可能會導致現(xiàn)金流緊張,若再疊加利潤下降、營業(yè)收入降低的情況,企業(yè)的貸款償還壓力會更大。
因此,在信貸紓困中小企業(yè)的同時,還須與其他政策形成合力,要多措并舉,不能單兵突進。
一是治病要治本。應深入開展防范化解中小企業(yè)賬款拖欠專項行動,依法保護中小企業(yè)的合法權益。有關企業(yè)要及時支付中小微企業(yè)款項,合理有序擴張商業(yè)信用,保障中小微企業(yè)合法權益,塑造大中小微企業(yè)共生共贏的產業(yè)生態(tài)。
二是穩(wěn)鏈先穩(wěn)頭。引導金融機構合理加大對有關企業(yè)的流動資金支持,待其緩解自身壓力后,鼓勵其及時支付上下游企業(yè)款項,暢通產業(yè)鏈資金流。與此同時,若發(fā)現(xiàn)這部分企業(yè)存在違反《保障中小企業(yè)款項支付條例》的行為,監(jiān)管部門要從嚴查處。
三是防患于未然。在中小企業(yè)資產負債率上升的情況下,信貸紓困的空間有所降低,要避免抬升信用風險。還要積極發(fā)揮財政政策的作用,依據(jù)大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策利好,確保資金及時準確直達,讓市場主體盡早感受到政策溫度、享受到政策紅利。(郭子源)
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