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區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)生效實施4個多月以來，中國各地和廣大企業(yè)反響熱烈，積極利用協(xié)定中的市場開放承諾和規(guī)則，擴大對RCEP成員國進出口貿(mào)易。特別是在國外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻和國內新冠肺炎疫情多點散發(fā)的背景下，RCEP為中國外貿(mào)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈鞏固注入了可貴動能。

助力各地外貿(mào)“開門穩(wěn)”

春江水暖鴨先知。外貿(mào)企業(yè)是最先感知RCEP紅利春潮的。“我們主要的出口業(yè)務集中在日本和韓國。RCEP生效后，區(qū)域內90%的貨物將逐步實現(xiàn)零關稅，尤其是中國和日本首次達成雙邊關稅減讓安排，實現(xiàn)了歷史性突破，公司與日本的貿(mào)易往來也更加便利暢通了。我們2月份申領了原產(chǎn)地證書，隨后公司的電子體溫計出口業(yè)務持續(xù)增長。”杭州一家醫(yī)療器械出口公司的負責人對國際商報記者說。

這是一個縮影。RCEP制度紅利的逐步釋放為各地實現(xiàn)外貿(mào)“開門穩(wěn)”提供了重要支撐。1-4月，浙江對其他RCEP成員國進出口3514.2億元，增長10.5%，占全省進出口總值的24.5%。截至4月底，杭州海關共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書12455份，簽證貨值34.98億元，自RCEP成員國享惠進口3.21億元，幫助轄區(qū)企業(yè)實現(xiàn)進出口稅收優(yōu)惠超4000萬元。

毗鄰東盟的廣西同樣受益匪淺。4月，廣西對RCEP貿(mào)易伙伴進出口133.1億元，環(huán)比增長18.6%，占同期廣西外貿(mào)進出口總值的32.8%。截至4月底，南寧海關累計簽發(fā)近500份RCEP原產(chǎn)地證書，簽證金額近3億元。

前4個月，黑龍江省對RCEP其他成員國進出口71.1億元，同比增長40%。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)發(fā)力，國際物流鏈進一步暢通，高質量發(fā)展特征顯現(xiàn)。

在RCEP生效實施釋放利好、紓困助企系列政策加快落地等因素帶動下，上海企業(yè)出口也明顯復蘇。據(jù)上海海關統(tǒng)計，前4個月，其累計受理3500余份RCEP進口享惠報關單，貨值超6億美元，關稅減讓0.7億元;簽發(fā)RCEP出口原產(chǎn)地證1.5萬份，貨值8.7億美元。5月1日-13日審核通過0.9萬份出口原產(chǎn)地簽證申請，貨值超7億美元，比4月同期分別增長36%和57%。

因地制宜激發(fā)紅利

中國人民大學重陽金融研究院院務委員兼合作研究部主任劉英對國際商報記者表示，今年以來，商務部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關于高質量實施RCEP的指導意見》，完善原產(chǎn)地規(guī)則實施配套措施，強化公共服務平臺等。各地相關政策措施也接連出爐，例如，廣西印發(fā)了《廣西加快對接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》以及南寧海關出臺“三張清單”，海南出臺20條舉措落實RCEP，吉林全面對接RCEP八大行動……“綜上可以看出，隨著各種制度施行向縱深擴展，RCEP惠企業(yè)、利區(qū)域、益全球的效應也將持續(xù)釋放。”

上海市委黨校開放戰(zhàn)略研究中心主任鄒磊在接受國際商報記者采訪時表示，RCEP成員國經(jīng)濟總量大，資源稟賦各具優(yōu)勢，與中國產(chǎn)業(yè)結構互補性強，融合度高。中國用好RCEP有助于自身穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，各地應根據(jù)各自稟賦條件和優(yōu)勢，結合本地發(fā)展規(guī)劃，出臺對接RCEP的行動計劃或工作方案，進一步激發(fā)RCEP紅利。

記者注意到，目前各地正在積極行動中。廣西壯族自治區(qū)商務廳與南寧海關日前共同梳理制定并印發(fā)了《廣西出口RCEP零關稅優(yōu)勢商品清單》《廣西進口RCEP零關稅優(yōu)勢商品清單》《廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貨物貿(mào)易降稅商品清單》，聚焦廣西重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓RCEP的政策紅利落到實處。

海南省商務廳相關負責人表示，海南將持續(xù)開展RCEP培訓，引導外貿(mào)企業(yè)疊加使用海南自貿(mào)港政策，推動對RCEP成員國的進出口。

山東、湖南、湖北等地均于近日舉辦了RCEP系列培訓，根據(jù)本地特點和實際需要設計培訓課程，提升培訓落地效果，增強企業(yè)的獲得感。各地的好實踐、好做法為企業(yè)充分挖掘RCEP機遇提供了助力。

“RCEP生效給中國帶來了貿(mào)易創(chuàng)造效應，且效應還將進一步釋放。到2035年，RCEP預計將帶動中國進出口增長超10.85%，拉動經(jīng)濟增長近5個百分點。”劉英說。(白舒婕)

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