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“信用+風(fēng)險(xiǎn)”讓辦稅服務(wù)更精細(xì)

為深入推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，提高稅法遵從度，稅務(wù)部門以推進(jìn)信用監(jiān)管為主線，探索實(shí)踐“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，推動(dòng)征管服務(wù)方式更加科學(xué)，管理手段更加精準(zhǔn)，讓廣大納稅人體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：“十三五”期間，全國(guó)新增涉稅市場(chǎng)主體5745萬戶，年均新增超千萬戶。“涉稅服務(wù)事項(xiàng)辦理更簡(jiǎn)化、便捷”“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理更精準(zhǔn)、高效”。稅務(wù)總局深入探索創(chuàng)新稅收治理方式，以推進(jìn)信用監(jiān)管為主線，逐步創(chuàng)建起“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。經(jīng)歷了數(shù)年的精細(xì)設(shè)計(jì)與模擬運(yùn)行后，如今稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在全國(guó)范圍逐步運(yùn)用“信用+風(fēng)險(xiǎn)”理念開展管理和服務(wù)。

近日，位于上海市虹口區(qū)的東方國(guó)際集團(tuán)上海紡織品進(jìn)出口有限公司收到出口退稅款1300萬元，這筆稅款從網(wǎng)上申請(qǐng)到退入企業(yè)賬戶僅用時(shí)3天。該公司財(cái)務(wù)副經(jīng)理韓斌表示：“出口退稅的辦理持續(xù)提速。”

辦稅提速和服務(wù)精細(xì)化的背后，是稅務(wù)部門運(yùn)用“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式，調(diào)整了部分地區(qū)上百個(gè)辦稅業(yè)務(wù)的同質(zhì)化管理要求，優(yōu)化辦稅流程、縮短辦稅時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大部分事項(xiàng)可全程在線、自動(dòng)即時(shí)辦結(jié)，針對(duì)必須到窗口的業(yè)務(wù)也能提速辦結(jié)。在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，大幅降低了辦稅成本。

上海市稅務(wù)局在“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系試點(diǎn)工作中將全年納稅時(shí)間壓縮到90個(gè)小時(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局在“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系試點(diǎn)工作中整合企業(yè)開辦的9個(gè)涉稅環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從注冊(cè)登記到領(lǐng)取發(fā)票全流程1小時(shí)即可辦結(jié)。

伴隨“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系的持續(xù)完善，“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用正向多領(lǐng)域擴(kuò)展。稅務(wù)部門以此調(diào)整優(yōu)化辦稅流程，壓縮辦稅時(shí)間，提高了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)排名，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。

打開已嵌入“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管功能的寧波市“創(chuàng)新版”電子稅務(wù)局，一組數(shù)據(jù)引人注目：“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系在寧波市稅務(wù)部門試行后，2020年，該局累計(jì)已阻斷462戶次嚴(yán)重失信納稅人在線上直接辦理風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，嚴(yán)重失信納稅人阻斷率達(dá)到100%。

加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，稅務(wù)部門“一針見血找問題”，在堵漏增收的同時(shí)，持續(xù)提高納稅人的稅法遵從度。對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無事不擾”，增強(qiáng)納稅人自我約束力和自主遵從度。將“雙隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與納稅人信用和風(fēng)險(xiǎn)狀況掛鉤。積極推進(jìn)信用信息共享，定期向有關(guān)部門推送稅收違法“黑名單”和嚴(yán)重失信納稅人信息，在出入境、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面實(shí)施聯(lián)合懲戒。(記者 周懌)

關(guān)鍵詞： 信用 風(fēng)險(xiǎn) 納稅人 獲得感